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寧夏著力打造西部生態文明建設先行區

中國經濟新聞網 2019-10-08 09:34:01

  寧夏回族自治區第十二次黨代會提出,大力實施生態立區戰略,深入推進綠色發展,主動承擔起維護西北乃至全國生態安全的重要使命。近年來,寧夏從堅持不懈實施生態保護修復,到打好環境污染防治攻堅戰,再到打造沿黃生態經濟帶,生態立區戰略被細化為六個方面“28條”。以此為指導,寧夏正著力打造西部地區生態文明建設先行區。

  構筑生態屏障

  夏末秋初,走進寧夏鹽池縣青山鄉二道湖防沙治沙示范區,遠遠望去,廣闊的草場猶如一片綠海望不到邊,沙柳、花棒、楊柴等沙生植物隨風搖擺,它們深深扎根,鎖住原本肆意流動的沙丘。

  鹽池縣自然資源局副局長王增吉說,通過多年治理,這片區域集中連片的明沙丘已全面消除,有效控制面積達1.3萬畝,實現了從沙蝕草原到復活草原,呈現出“五月草長花似海,八月盛綠惹人醉”的生態景象。

  經過多年持續防沙治沙、造林種草、封山育林等生態建設,截至目前,鹽池縣現有天然草原面積830萬畝,全縣200多萬畝沙化土地全部披上綠裝,超過120萬畝退化草原得以恢復,100畝以上的明沙丘已不多見,年揚沙天氣由10年前每年54次降低到現在的9次,實現了“人進沙退”的歷史性轉變。

  遏沙逐綠,構筑祖國西部生態安全屏障,寧夏一直在行動。多年來,寧夏持之以恒推進防沙治沙,取得了顯著成效。“十二五”期間,寧夏完成治沙造林401.7萬畝,森林覆蓋率由“十一五”的11.9%提高到目前的14.6%。荒漠化土地和沙化土地面積雙縮減,實現了沙化土地連續20多年持續減少的目標。

  曾經荒山禿嶺、溝壑縱橫,水土流失嚴重的南部山區,如今也變了模樣。經過幾代人的艱苦努力、綜合治理,截至2017年底,寧夏累計治理水土流失面積1.98萬平方公里,治理程度達到50.6%。2018年又完成水土流失治理912平方公里,重點預防保護面積1224平方公里。

  有“塞上江南”之稱的寧夏,生態畫卷中自然也少不了濃濃水韻。近年來,實施生態立區戰略的寧夏,持續開展濕地保護與恢復,目前擁有濕地面積達310萬畝,濕地保護率達到51%。寧夏提出,到2020年力爭實現人均半畝濕地。

  鐵腕治理污染

  “給子孫后代留下天更藍、地更綠、水更美、空氣更清新的美好家園”。為了這個目標,寧夏出臺生態立區“28條”,鐵腕直指環境污染。

  近年來,寧夏以河湖長制為抓手,打響新時代黃河保衛戰,推進黃河流域水系綜合治理,黃河干流寧夏段22年來首次連續15個月保持Ⅱ類優水質。以系統性修復為手段,寧夏對賀蘭山自然保護區和外圍保護地帶169處整治點全面開展生態環境綜合整治,徹底關停保護區內所有煤礦、非煤礦山、洗煤儲煤廠等。目前賀蘭山保護區內的破壞活動已得到全面控制,整治面積達4萬多畝。

  為加大污染防控,寧夏在全區范圍內開展了一輪輪“散亂污”企業排查,力促企業整改,倒逼產業轉型。在寧夏寧東能源化工基地,這座中國煤化工產業示范區中規模較大、產值較高的園區,從去年底開始徹底整治處于小、散、亂、污狀態的127家煤場,清除一個個污染“黑疤”,因煤而興的寧東基地開始了從黑色向綠色的轉變。

  防治污染,生態環境司法保護踏出堅實步伐。今年起,寧夏檢察機關將開展為期一年的土壤污染防治、濕地保護公益訴訟專項監督活動,重點查辦污染土壤、破壞濕地環境,以及行政機關違法行使職權或者不作為的行為。

  防污治污,利劍始終高懸。僅2018年,寧夏各級生態環境部門嚴厲打擊環境違法行為,全年累計實施行政處罰1028起、累計處罰金額1.2億余元。2018年,涉污關停藥企寧夏泰瑞制藥擅自違規恢復生產,泰瑞制藥及企業負責人違規違法行為受到從嚴從重處理,銀川市副市長等3名領導干部被免職,市縣相關責任人被嚴肅追責問責。

  生態立區“28條”進一步明確,建立決策實施追蹤制度,全面評估決策執行對生態環境影響,建立領導干部任期生態文明建設責任制,落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”;對區域環境質量惡化,出現重大生態破壞事件的實行“一票否決”,對造成生態環境和資源嚴重破壞的實行終身追責。

  綠色和諧發展

  綠色工廠、綠色園區、綠色產業……讓經濟發展更有“綠色”底蘊,讓“綠色經濟”變成發展引擎。以此為目標,寧夏正在深耕“綠色發展”。

  以首府銀川市為例,一批智能制造創新中心、工業大數據分析平臺、數字化車間、智能工廠不斷涌現。銀川綠色工廠、智能工廠、數字化車間建設全區數量第一。

  據銀川工業和信息化局相關負責人介紹,銀川市鼓勵企業實施生產線智能化改造,加快高檔數控機床、3D打印設備、智能傳感器等智能制造裝備的廣泛應用,實現裝備和產品的“數字化”“智能化”升級,為傳統制造業更新增長動力。

  2019年,銀川市培育了2家自治區級智能工廠、4家數字化車間,認定了4家首臺(套)重大技術裝備、2家制造業行業領先示范企業、2個制造業行業領先示范產品,9個自治區級制造業與互聯網融合創新試點項目等。

  為加大綠色制造項目扶持力度,鼓勵企業綠色發展,2018年至2019年上半年,銀川先后為企業兌現2018年綠色制造體系建設示范創建資金270萬元、爭取自治區新型工業化資金(綠色工廠)1000多萬元。

  “綠色經濟”發展,是寧夏建設沿黃生態經濟帶的縮影。“因黃河而生,因黃河而興”的寧夏,經過多年努力,將沿黃經濟區打造成為國務院確定的18個國家重點開發區之一。新時代新征程,沿黃經濟區又被賦予了新的“綠色使命”——自治區第十二次黨代會提出,全力打造生態優先、綠色發展、產城融合、人水和諧的沿黃生態經濟帶。

  將生態文明的內核嵌入沿黃經濟區建設后,寧夏將以生態優先、綠色發展為導向,走出一條高質量發展與高水平保護之路。

來源:經濟參考報 編輯: 曾紫妍       
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